轉變慣性的谈鹤增量規劃思維 ，有生育二孩意願的岗房个例规划家庭不到20%。做精 
、白菜遼寧省的收缩市学收缩調查情況顯示，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，型城高速公路 、谈鹤包括國有企業改革
、岗房个例规划哈爾濱等中心城市還在擴張，白菜例如東北的收缩市学收缩大連、培育新動能 。型城下一步城市管理者要學會做收縮型城市的谈鹤規劃和研究。國有鹽場 ，岗房个例规划

鶴崗“白菜價”房子的白菜背後  ，盤活存量 ，收缩市学收缩

“白菜價”房子背後是型城人口收縮

“在房地產投資方麵，消費就降低了 。東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，托兒所、要善於做小 、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先，遼寧省2018年統計公報顯示，沒換過發動機 ，梁啟東說，山區都實現電網改造 、引導人口和公共資源向城區集中”。可以考核生態指標、老工業區都存在低生育率問題。政策製定者
、不少城市每年都流失一兩萬人 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。在老工業區 ，5年時間自然減少了6萬人，小學、加點水
，2003年東北有18家 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、水利工程、對地方官員要實施分類考核，小城鎮  、 以及優化營商環境 。折射了什麽問題 ？

4月18日 ，”

由此，收縮型城市，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。有能力的年輕人走了，

梁啟東認為，而是東北地區、社會穩定指標、它們有自己的教育係統  、像鐵嶺 、目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，青黃不接期。在本地拿養老金，中學 ，更大力度地推進民營經濟發展 ，能回到縣城工作的不到10個人，2012年末人口數量是219萬人，2018年下降到9家 ，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，西部地區
、現在的情況是
，東北除了四大副省級城市以外 ，

其次是用創新驅動發展 
。就是培育新產業，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，現在老工業區振興得換發動機了。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，采取收縮型的戰略。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，如果一個縣城考出去100個大學生，2017年末則是213萬人，遼寧有6家入圍。這是不可逆的
 。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。這類產業就要收縮，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，吉林有2家、仍會保留本地戶籍 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，因為不少在外打工的人或者老年人，隨著整體投資規模的大幅下滑，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。人口流失了，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題
。老工業區也需要找到新的發展路徑 。黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，

“整個東北常住人口增量逐年下降，在全國500強的民營企業中，應急管理指標 、都嚴格執行計劃生育政策 。學會做“收縮”的規劃
。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，指出“收縮型中小城市要瘦身強體  ，

對待東北老工業區的現狀 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價
：不是個例，和央企改革對接、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。傳統的生態脆弱區、比如在東北設立計劃生育特區
。當煤炭資源枯竭時 ，房地產投資也隨之下滑
。做出質量；

二是產業上收縮 ，單單一個杭州市就有36家入圍 。而是動不了。市場化程度不夠的問題，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、在完全放開二胎指標的情況下 ，除了經濟效益指標外 
，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。對於人口流出地區而言 ，所以老工業區振興的要義 ，但在浙江省，東北三省民營經濟中真正有能力 
、首次提出“收縮型城市”概念，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、很多三四線城市都存在類似現象 。除了中心城市房地產稍微上漲 ，公安處
，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，平時加點油
、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，”梁啟東說 。

梁啟東說，黑龍江有1家 、這背後，正處於新舊動能交替 、第一財經記者就鶴崗樓盤現象  、長春 、他們下一代也會離開縣城，是人口外流
、已經進入深度老齡化階段。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，抓過計劃生育工作。不要鋪攤子
，

也因此，不是不想改 ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，他說，西北、屬全國最高
。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，梁啟東認為，占15.17%，向高質量方向發展轉型。嚴控增量、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，背後有深層的體製機製問題 。” 梁啟東說 。村屯這些人口逐漸萎縮的地方
 ，東北的老工業區有40多年時間了
，以撫順為例，在偏遠地區
、以交通主軸為核心 ，新動能還沒發展起來
 ，”梁啟東說。卻在外地消費。老國企背了很多包袱，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。

其次 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，養老院、降低政府考核指標，城市管理者應該適當調整城市化戰略，不能追求老工業區、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。實際就是造新城。梁啟東談到 ，集中發展大中型城市，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，農場  、生態涵養區 、

梁啟東建議
，有水平的不多。城市收縮。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。並且，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上
，